中國藥科大學紀檢監(jiān)察信訪舉報工作暫行辦法 :

為進一步規(guī)范我校紀檢監(jiān)察信訪舉報工作醫(yī)學教育|網搜集整理，根據(jù)《信訪條例》，《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》和監(jiān)察部關于《監(jiān)察機關舉報工作辦法》及《關于依紀依法規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪工作的若干意見》等有關紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的規(guī)章制度，結合我校實際，制定本辦法。

一、總則第一條 本辦法所稱紀檢監(jiān)察信訪舉報是指學校紀檢監(jiān)察部門通過接收群眾來信（包括書信、電子郵件和傳真）、接待群眾來訪、接聽電話等渠道，受理對本校黨員、黨組織、行政部門及監(jiān)察對象違反黨紀、政紀及其他紀律規(guī)定的檢舉、控告以及黨員、黨組織和監(jiān)察對象對所受的黨紀、政紀處分或其他處理不服的申訴。

第二條 紀檢監(jiān)察信訪舉報工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行上級有關紀檢監(jiān)察信訪舉報的一系列制度規(guī)定和文件措施，緊緊依靠全校師生員工，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構的職能作用，不斷拓寬和暢通信訪渠道，認真處理檢舉、控告和申訴，化解矛盾，為維護學校穩(wěn)定，為加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭服務。

第三條 處理黨員和師生員工涉及紀檢監(jiān)察信訪舉報當面的來信來訪，要堅持實事求是的原則，進行深入細致的調查研究，按照黨紀政紀和我校的規(guī)章制度處理黨員和師生員工提出的問題。

第四條 處理黨員及師生員工的來信來訪，實行分級管理、歸口辦理的工作責任制。

二、領導和機構第五條 校紀委辦公室、監(jiān)察室在紀委書記領導下，加強對學校紀檢監(jiān)察信訪工作的指導，研究解決工作中的問題，直接接待和處理重大的信訪舉報。

第六條 校紀委辦公室、監(jiān)察室必須配備專職干部負責信訪舉報工作，各級黨組織的負責同志和紀檢員分工負責本單位的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作。

第七條 負責信訪舉報工作的干部必須具備黨性強、作風正、有一定政策水平和處理信訪舉報工作的能力。負責信訪舉報工作的干部要相對穩(wěn)定，定期參加上級組織的學習和培訓。

三、任務和要求第八條 紀委辦公室、監(jiān)察室信訪舉報工作的基本任務是：（一）處理學校和上級領導機關交辦和轉辦的涉及紀檢監(jiān)察方面的來信來訪事項。

（二）向校內有關黨組織、部門交辦或轉辦來信來訪事項，并督促、檢查其辦理的情況。

（三）直接處理涉及處級干部（六級及以上職員）或其他人員重大復雜的舉報、控告和申訴，受理黨員的舉報、控告和申訴。

（四）涉及到學校內部幾個單位的來信來訪問題由紀委辦公室、監(jiān)察室組織有關部門聯(lián)合辦理。

（五）接待和處理群眾涉及紀檢監(jiān)察工作方面的來信來訪。

（六）定期綜合研究來信來訪情況和問題，及時向黨政領導反映，并提出解決問題的建議。

（七）對不屬于紀檢監(jiān)察部門受理的舉報電話和來信來訪，需告知舉報人向其他有關部門反映。

（八）建議學校對重要舉報事項經調查屬實的舉報人，根據(jù)舉報所產生的政治效益或經濟效益，依據(jù)有關規(guī)定給予精神和物質獎勵。

第九條 各基層黨委、黨總支等紀檢監(jiān)察信訪工作的基本任務是：（一）接待和處理群眾的來信來訪。

（二）處理學校紀委辦公室、監(jiān)察室交辦和轉辦的來信來訪事項。對于重要信訪，處理結果要及時上報學校紀委辦公室、監(jiān)察室。

（三）直接處理涉及科級及以下干部（七級及以下職員）的舉報和申訴。

（四）定期綜合研究來信來訪情況和問題，及時向校紀委辦公室、監(jiān)察室反映，并提出解決的建議。

第十條 對于黨員及師生員工的揭發(fā)和控告，要認真進行調查，屬于一般問題應該對當事人進行提醒談話、批評教育，對于違紀違法案件，應該依紀依法嚴肅處理。對署名舉報的，處理結果要通報信訪舉報人。對于黨員、黨組織和監(jiān)察對象對所受的黨紀、政紀處分或其他處理不服的申訴，要認真復查、核實、妥善解決，處理意見要與申訴人見面。

第十一條 承辦來信來訪一般應在60天內辦結，疑難信訪件一般在90天內辦結。對到期不能上報的，必須說明情況，并經校紀委研究同意后，方可延長，否則要給予批評；造成嚴重后果的，按照有關規(guī)定，給予黨紀、政紀處分。

第十二條 上報查處結果的信訪舉報，應當具備下列材料：（一）初步核實情況報告、調查報告、處理結論和相關附件。初步核實情況報告應針對舉報反映的問題逐一說明情況；舉報反映個人問題的，應對被檢舉人的基本情況，如出生年月、民族、政治面貌、入黨時間、學歷、職級等作出說明。

（二）如實名檢舉人、被調查人對調查處理結果提出不同意見，應附有承辦單位對其不同意見的說明。

（三）被調查人有錯誤，有關組織已令其檢討或給予組織處理的，應附有本人檢討或處理決定；責令整改或專項治理的，應附有相關部門的整改意見或專項治理方案。

第十三條 對黨員、師生員工來信來訪有關揭發(fā)控告申訴的材料以及處理過程中的記錄、調查報告、處理意見等，要整理歸檔，要專人負責并建立和健全保密制度。

第十四條 對堅持原則提出檢舉、控告和正當行使權利，合理提出申訴的給予鼓勵和支持；對于不正確行使權利，提出不合理要求的，要對其擺事實講道理，促使其提高認識，改變態(tài)度；對無理糾纏影響學校工作秩序的，要對其進行批評教育，對屢教不改情節(jié)嚴重的，應請公安機關協(xié)助處理。

四、工作程序第十五條 紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的程序分為受理、呈批、辦理、回復和報告。

（一）信訪舉報應由專人受理，并制作臺帳，逐級呈報審批。交辦信訪舉報問題，應當由紀委書記或紀監(jiān)審辦公室負責人審批，制發(fā)交辦函；重要或緊急的，可以先行電話（傳真）或當面交辦。

（二）對于舉報事實不清楚、線索不具體的信訪舉報件，由負責受理的黨組織或紀檢監(jiān)察部門存檔。

（三）對于涉及有關業(yè)務處室具體業(yè)務的信訪舉報，經有關校領導批示，將復印件交有關業(yè)務處室閱處，紀檢監(jiān)察部門留存舉報材料原件。涉及違規(guī)違紀等重要事項的，要求相關業(yè)務處室在規(guī)定時限內調查核實或說明情況，報送辦理結果。

（四）對于不屬于紀檢監(jiān)察部門受理范圍的群眾來信、來訪、電話舉報等，應告知舉報人向有處理權限的單位和部門反映，并做好解釋工作。

（五）對反映黨員領導干部在政治思想、道德品質、廉政建設、廉政勤政、選人用人等方面存在的問題，紀檢監(jiān)察部門可以用書面形式向被反映的黨員領導干部進行函詢，也可安排約談。

（六）經承辦部門辦理結案，但信訪舉報人對辦理結果不滿意，就同一問題繼續(xù)進行信訪舉報的，由承辦部門進行初核，紀委辦公室、監(jiān)察室進行復核，分別作出維持、變更或責令重新辦理的決定。紀委辦公室、監(jiān)察室直接辦理結案的信訪舉報，由紀委全委會進行復核。

（七）黨員、黨組織和監(jiān)察對象對所受的黨紀、政紀處分或其他處理不服的申訴，由作出處理決定的黨組織、單位或部門進行復議、復查。

（八）校紀委負責對學?；鶎狱h委的復議、復查結果進行復核，并作出維持、變更或責令重新辦理的決定。復議、復查、復核階段，必要時可采取聽證會形式。

（九）經過復核、復議、復查后，結果同信訪人見面，信訪舉報事項辦理終結，紀檢監(jiān)察部門對同一內容的信訪舉報一般不再登記受理。如信訪人對處理結果仍然不服的，可繼續(xù)向學校的上級組織反映。

第十六條 紀檢監(jiān)察部門對交辦的信訪舉報，應當按交辦函確定的時限辦結、上報；不能按時限辦結的，應當在規(guī)定辦結時間1周前向交辦單位說明情況，申請延長辦理期限，延長辦理期限一般不超過1個月。在延長期仍不能辦結的，承辦部門要向交辦部門做出書面說明。

第十七條 對實名舉報，應當專函督辦，做到一事一查，一事一辦，調查核實結束后，按照“誰辦理、誰負責”的原則及時將查處結果反饋舉報人。

五、信訪工作保密制度第十八條 受理信訪事項，嚴格按有關規(guī)定實行保密。

（一）信訪舉報材料不得私自摘抄、復印、扣押、銷毀。

（二）信訪舉報材料，除因工作需要外不得向有關人員出示。因查處工作需要必須出示的，要經分管校領導批準，并隱去可能暴露信訪人身份的內容。

（三）調查核實工作必須在不暴露信訪舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關情況下進行。

（四）嚴禁將信訪舉報材料轉給被舉報部門或被舉報人。

（五）對無意或故意泄露信訪舉報情況的，要追究責任，嚴肅處理。

第十九條 紀檢監(jiān)察信訪工作人員必須遵守信訪工作保密紀律，保護舉報人。對違反信訪保密紀律的工作人員，輕則批評教育，重則紀律處分。

六、工作措施第二十條 學校完善校領導接待日制度，每年公布一次接待的時間、接待領導、接待地點，接待日可以受理學校內部涉及紀檢監(jiān)察方面的舉報和申訴事項。

第二十一條 學校紀檢監(jiān)察辦公室為紀檢監(jiān)察信訪的接待場所，在法定工作時間內，隨時接待涉及紀檢監(jiān)察方面的來信來訪。需要做書面記錄時，必須要有2名工作人員在場。

第二十二條 學校紀檢監(jiān)察辦公室設立舉報電話和舉報箱，負責接收相關的舉報或情況反映。舉報電話為紀檢監(jiān)察辦公室工作電話。對電話舉報及反映問題，必須進行記錄。舉報箱設在學校收發(fā)室的報箱中，用于接收信件舉報或書面情況反映。

第二十三條 為方便黨員及師生員工網上舉報或反映問題，學校紀檢監(jiān)察辦公室設立網上舉報信箱，信箱jijian@cpu.edu.cn.第二十四條 對紀檢監(jiān)察信訪舉報必須形成文字材料，并及時上報學校分管校領導審閱和批示。

七、附則第二十五條 本規(guī)定由紀檢監(jiān)察部門負責解釋。

第二十六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。