提要:寧夏農村衛(wèi)生人員培訓中心的主要工作任務是堅持常年對農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員的繼續(xù)醫(yī)學教育培訓;農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員具有一定群體性,培訓教育與管理要具有一定針對性和特點;總結寧夏培訓農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員培訓中心繼續(xù)醫(yī)學教育工作體會,探討管理思想與方法。
關鍵詞:農村衛(wèi)生培訓、繼續(xù)醫(yī)學教育管理、培訓班。
寧夏地區(qū)每萬人所擁有的比例在全國不算最底(占中上水平)但山區(qū)農村醫(yī)療衛(wèi)生人才的缺乏、高學歷、高職稱醫(yī)療衛(wèi)生技術人員集中在省城和各縣市級醫(yī)院,廣大山區(qū)農村群眾看病難的問題依然很嚴重;山區(qū)農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生人員學歷水平低,知識陳舊,人員缺乏,經濟落后,醫(yī)療水平差,不能滿足農村人口對醫(yī)療衛(wèi)生的需求。面向山區(qū)農村衛(wèi)生人員開展終生繼續(xù)醫(yī)學教育是貫徹落實“科技興醫(yī)”的一項重要舉措對提高山區(qū)農村衛(wèi)生隊伍素質和醫(yī)療衛(wèi)生技術水平,推動農村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)的改革與發(fā)展,改變寧夏山區(qū)農村農民缺醫(yī)、少藥、看病難、看病貴等狀況具有重要的意義。也是寧夏繼續(xù)醫(yī)學教育專業(yè)跟上醫(yī)學教育發(fā)展步伐的需要。寧夏醫(yī)學院寧夏農村衛(wèi)生人員培訓中心自2000年開展對寧夏山區(qū)農村衛(wèi)生人員繼續(xù)醫(yī)學教育培訓工作以來,共舉辦農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員繼續(xù)醫(yī)學教育培訓班5期,其中國家級4期,省級66期,其中中長期班4期,其余均為短期班。累積繼續(xù)醫(yī)學教育培訓5280人次。接受培訓人員為山區(qū),農村基層衛(wèi)生人員為主。占培訓學員總數(shù)的70%以上。在具體工作中我們體會到繼續(xù)醫(yī)學教育培訓工作,一定要明確目標:狠抓管理、優(yōu)質教育。
1、明確培訓目標:
繼續(xù)醫(yī)學教育培訓,不論中長期還是短期培訓班對培訓對象層次培訓內容,培訓目標均應有明確的規(guī)劃和落實。我們在多年的工作中,認真學習國家衛(wèi)生部繼續(xù)醫(yī)學教育的有關政策精神,結合自治區(qū)衛(wèi)生隊伍狀況和醫(yī)療衛(wèi)生工作特點,滿足廣大衛(wèi)生醫(yī)療工作者的知識需求,制定培訓計劃。新技術,新設備,新理論的應用培訓的二甲級以上醫(yī)院相關科室具有大專以上學歷,中級以上職稱人員為主。培訓內容以新穎先進實用為原則,安排培訓,學以致用;衛(wèi)生防疫,疾病預防控制,具體地區(qū)流行特點和規(guī)律的傳染性疾病。包括新發(fā)傳染病,以基層衛(wèi)生技術人員特別是山區(qū)和農村衛(wèi)生人員的培訓為主。理論與實踐相結合培訓教育單病種培訓,以培訓為主;預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,季節(jié)性、地方性特定易感人群的傳染病預防。需要繼續(xù)醫(yī)學教育培訓作出快速反應,根據(jù)衛(wèi)生部,自治區(qū)衛(wèi)生廳指示,立即制定培訓計劃與大綱。由衛(wèi)生廳科教處總動員組織專職衛(wèi)生人員集中培訓學習預防方法與技術,以3——7天的短期培訓班為主,達到培訓要求后迅速返回各自單位,開展預防工作。
每一期培訓班的繼續(xù)教育目標都應非常明確,一個主要內容與目標著力培訓,從實際和實踐出發(fā),培養(yǎng)專職人員的實際工作能力,著力在實踐實習教育培訓上下功夫,達到一但某種傳染性疾病流行時能夠認得準確,報的及時,預防有效。
2、狠抓培訓管理:
寧夏農村衛(wèi)生人員培訓中心完全面隊全區(qū)基層各類衛(wèi)生人員培訓。繼續(xù)培訓教育的群體具有以下特點:(1)人員分散大多數(shù)居住工作在山區(qū);(2)人數(shù)多以山區(qū)為主;(3)年齡層次差距大,大齡人員多;(4)工作任務重一人身兼數(shù)職,工作不脫身;(5)家庭經濟負擔重;(6)學歷層次低,專業(yè)知識與技能不足。針對以上情況,衛(wèi)生廳科教處和培訓中心合理安排培訓的時間,內容技能培訓場所設施。建立繼續(xù)教育培訓管理隊伍,建立嚴格管理制度,針對農村衛(wèi)生人員專項培訓人員多,班級大的特點,實行分班管理,建立班干部管理體系,與培訓中心管理干部共同形成管理圈。實踐技能培訓過程中,注意對成人教育管理資源的發(fā)揮和利用。啟動成教學院各教學醫(yī)院醫(yī)教科和科教科,臨床教學科室各地區(qū)疾控中心等的教育管理對繼續(xù)教育培訓班學員進行管理,為培訓的質量與水平提供了管理體征。把每次培訓班的集中由表面上的個集的,簡單的匯聚,變?yōu)槊恳粋€培訓學員都有明確的集體任務,共同要求的大集體。每期學員報到后首先招開的會議是大小班會。班會主題突出,內容全面,系統(tǒng)及培訓教育期間的政策、紀律、安全、衛(wèi)生、行為規(guī)范、思想品德、學習習慣、學習態(tài)度與培訓考核、結業(yè)成績等各個方面。每個學習培訓班都利用學習的間隙,開展豐富多彩的文化活動,增強集體的凝聚力。組織學員參觀首府城市的建設與發(fā)展成就。討論自治區(qū)的改革發(fā)展成就與我們每一位寧夏人的密切關系,增強每位農村基層醫(yī)務工作者的自信心和自豪感。培養(yǎng)集體注意團結友愛互助精神。增進學員間,師生間的相互了解。培訓中心把握各個班的動態(tài)活動情況,為各個專題項目培訓班建立繼續(xù)教育檔案。檔案內收集自治區(qū)衛(wèi)生廳開辦主要繼續(xù)教育項目的有關文件,培訓計劃,教學大綱,課程教學執(zhí)行表,學員考試考核成績,申報培訓合格結業(yè)證書表,培訓教材,圖片資料,繼續(xù)教育學分登記表,結業(yè)總結報告等。
對繼續(xù)醫(yī)學教育項目培訓學習班的管理中,培訓中心班主任對學生的信任與尊重是實現(xiàn)班級管理的重要條件。選擇自身修養(yǎng)好的干部教師作班主任,言傳身教,在管理中收到良好效果。班主任對學生的困難充分了解,給予幫助,管理中“動之以情、曉之以理、領之以行、持之以恒”。逐步形成了每個培訓項目班共有的團結互助、勤奮好學、遵紀守法的良好風尚。
3、優(yōu)質培訓教育
繼續(xù)醫(yī)學教育培訓的教育目標非常明確,培訓內容、時間、人群集中,培訓教育任務的落實與完成受到黨和政府各部門的高度重視和支持。培訓中心一定要對此有高度認識,狠抓培訓教育質量,達到優(yōu)質教育培訓的目標要求。我們主要做了以下工作:(1)嚴格執(zhí)行國家和省衛(wèi)生廳培訓計劃與大綱。不因時間、經費、教學資源等因素而打培訓內容的折扣;(2)安排著名的有經驗的教授專家為培訓學員授課,重要內容外請全國著名專家來中心執(zhí)教講座;(3)安排條件好的疾控中心、醫(yī)院作為實踐環(huán)節(jié)培訓基地進行實踐技能培訓;(4)為項目培訓班提供最好的教學設備與設施;(5)周密安排培訓教育的時間,盡量避免學員培訓教育與工作之間的矛盾,使全體計劃培訓的人員無一掉隊;(6)建立嚴格的考勤考績制度;(7)制定嚴格的培訓課程考試考核標準,建立培訓結業(yè)鑒定制度,將學員培訓表現(xiàn)與鑒定情況與工作單位及時反饋,約束學員在培訓期間的行為,使之把精力全部投入到培訓教育中來。為學員授課的專家也反映,寧夏農村衛(wèi)生人員培訓中心學員的學風正,學習積極性高,學習目的明確,能結合基層實際工作提出問題。每次培訓均能達到培訓的目的要求。各期項目培訓班結業(yè)后學員分赴各基層衛(wèi)生單位后均能順利開展工作。
4.長期堅持繼續(xù)醫(yī)學教育培訓工作。繼續(xù)醫(yī)學教育培訓工作是構建和諧社會,學習型社會的重要內容和組成部分。改變農村衛(wèi)生面貌,改善廣大農村人口的健康條件、健康狀況是政府衛(wèi)生部門、廣大基層衛(wèi)生工作者的重要使命,為了更好的完成黨和人民交給我們的光榮任務,不斷學習,更新知識,堅持不斷進行繼續(xù)醫(yī)學教育培訓,才能跟上時代發(fā)展的需要而不掉隊;農村衛(wèi)生人員繼續(xù)醫(yī)學教育培訓面臨的任務重,農村衛(wèi)生隊伍現(xiàn)狀差,基礎薄弱,通過農村衛(wèi)生人員培訓的渠道來逐步改變面貌,任務相當艱巨;在國家和政府經費投入相對不足的條件下,堅持不斷的進行次項工作,困難相當大;在當前國家極為重視三農問題中,農村衛(wèi)生工作擺在了政府工作的重要位置,又使我們認識到了農村衛(wèi)生人員培訓工作的大好機遇已經來臨。穩(wěn)抓大好機遇,廣泛深入開展對農村衛(wèi)生人員的,培訓工作相當重要。我們的具體做法是:(1)認真學習領會國家和自治區(qū)政府的有關政策精神,在國家政府政策指導下開展工作,就會目標方向明確,不走彎路,受到歡迎;(2)完善農村衛(wèi)生人員培訓中心的繼續(xù)醫(yī)學教育制度與內容,使之與農村衛(wèi)生人員素質水平、農村衛(wèi)生工作需要,繼續(xù)醫(yī)學衛(wèi)生教育的發(fā)展相適應;(3)結合區(qū)情,結合培訓中心教育條件,創(chuàng)造性的開展對農村衛(wèi)生人員的培訓教育。突發(fā)公共衛(wèi)生文件、新發(fā)傳染疾病的預防控制培訓要快速反映、快速組織、快速培訓防控技術、快速返回原單位開展工作;(4)對不同專業(yè)系列的農村基層衛(wèi)生人員的繼續(xù)教育培訓,不能辦短培班。要制定長期培訓規(guī)劃。列如為解決山區(qū),農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員不足,醫(yī)療水平低,知識陳舊。自治區(qū)政府、衛(wèi)生廳、寧夏農村衛(wèi)生人員培訓中心制定了三年培訓規(guī)劃每年一鄉(xiāng)一人原則,連續(xù)三年為寧夏全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓衛(wèi)生技術骨干醫(yī)生,目前我們舉辦了為期一年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術骨干培訓班2期。為全區(qū)188個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)衛(wèi)生技術骨干累計376人次。收到了很好的效果,受到自治區(qū)政府和衛(wèi)生廳,各市縣衛(wèi)生局、用人單位的好評;(5)始終把對農村衛(wèi)生人員繼續(xù)教育培訓的社會效益放在首位,發(fā)揮自治區(qū)高等醫(yī)學教育院校的作用和優(yōu)勢;(6)廣泛深入開展農村衛(wèi)生人員的繼續(xù)教育,深化經濟利益與效益的意識,真正體現(xiàn)出中國社會主義的大學,人民的大學為人民的原則;(7)堅持不懈努力作好對農村衛(wèi)生人員的調研和培訓后的隨訪工作,了解所培訓知識,技術在實際工作中運用的情況,目前還存在那些困難與問題。對下一步培訓的知識與技術還有何要求、建議。了解這批衛(wèi)生人員對成人學歷教育還有何要求,為今后的農村衛(wèi)生人員培訓中心尋找突破口和更切合實際的工作內容。
農村衛(wèi)生人員培訓中心的工作政策性、指令性強,以基層普通教育培訓為主,工作面廣,人員多,經費少,從某重意義上講是一種社會工作,而這一特定環(huán)境受教育培訓群體的特殊性,培訓的目標,目的要求又必須嚴肅認真保質保量通過培訓而完成,使每一位被培訓人員返回崗位后勝任該項工作,培訓檢驗與出口的標準不能也不會有絲毫除低。嚴格要求、嚴格管理、嚴格培訓教育訓練。質量標準是出合格產品的根本保證。農村衛(wèi)生人員培訓中心必須要有一個過硬的管理班子,過硬的教育隊伍,優(yōu)秀的教育內容,合理的管理制度,堅持不懈的努力銘研的精神,不斷總結經驗,謀求發(fā)展,才能在寧夏市場上占盡生機,勇往直前;才能為寧夏農村衛(wèi)生人員繼續(xù)教育培訓做出奉獻。